全面深刻认识咸阳当前发展的阶段性特征

——论全市各项事业发生关键性趋势性转折性变化

在收官“十四五”、谋划“十五五”的重要节点，市委八届八次全会对咸阳当前发展的阶段性特征做出了重要判断，认为：如今的咸阳，已经进入了发展积厚成势、动能加速升级的新阶段。在这个新阶段，其重要的阶段性特征就是，全市各项事业发生关键性、趋势性、转折性变化，现代化“西部名市丝路名都”建设取得新进展、彰显新气象。

关键性、趋势性、转折性变化来自哪里？主要来自于在长期发展中，咸阳经济实力、创新能力、产业竞争力、文化软实力持续增强，与国家诸多重大战略叠加赋能，为未来发展打开了广阔空间。

在这个新阶段，咸阳高质量发展能级实现新的跃升。近年来，咸阳抢抓西安—咸阳一体化发展、打造秦创原科技成果转化先行区等机遇，实现了经济快速发展。2024年，咸阳经济总量迈上3000亿元台阶，咸阳地区生产总值增速位居陕西第一，同比增长6.5%，成为继西安、榆林后陕西第三个迈入3000亿元的城市。2025年上半年，这一态势得到继续保持，稳居全省第一方阵。

在这个新阶段，加快西安—咸阳一体化发展进入历史上最好时期。随着地铁连通到主城区、渭河高新大桥通车、西兴高速改扩建工程竣工在望、公共服务逐步接轨等实实在在的一体化成果可感可及，两市每日往来通勤人数接近30万，老百姓在一体化进程中享受到了实实在在的红利。在这个进程中，咸阳的主体意识、主角思维持续增强，专班式推进“七个一体化”向纵深突破，两市合作广度和深度持续拓展，互利共享、互促共进的发展格局加速形成。

在这个新阶段，咸阳新质生产力加快培育，现代化产业体系加快构建。咸阳全面放大优势增动能，彩虹股份成为全球第4家、国内唯一大批量供应高世代基板玻璃的领军企业。电子显示、中医药2个秦创原产业创新聚集区成效初显，光子科技陕西实验室咸阳基地建设有序推进。咸阳推动能源化工产业持续提质增效，成为陕西省第二大高端能源化工基地和关中能源接续地。输变电装备等16条重点产业链多点开花，装备制造等七大支柱产业撑起咸阳高质量发展“四梁八柱”，产业布局更加清晰，优势产业更加壮大。以开发区“一子落”激发新质生产力发展“满盘活”，“链长+链主”机制工作水平突出提升，传统产业加快升级、新兴产业持续壮大、未来产业前瞻布局，持续推动秦创原科技成果转化先行区突破成势、打出品牌。

在这个新阶段，“山南水北 咸阳很美”文旅品牌助推咸阳文旅产业进入快车道，咸阳文旅的影响力、美誉度、体验感不断提升。咸阳作为中华文明大一统文明的发源地，拥有深厚的秦文化历史底蕴与时代价值，以秦文化为主线，咸阳文旅发展迎来新机遇，旅游业与一二三产业融合发展，更多文体旅、工文旅、农文旅等新业态加快培育。在诸多文旅项目带动下，咸阳更具车水马龙的烟火气、恰似江南的灵秀气、健康澎湃的青春气，全市接待游客量、旅游总消费额持续两位数增长。

在这个新阶段，民生福祉持续增进，发展短板有效提升。民生改善专项行动不断深化，民生实事项目压茬推进。努力把好事做实、实事做好，坚持公共服务随人走，健全覆盖全人群全生命周期的人口服务体系，密切关注“一老一小”和留守儿童、孤寡老人等特殊群体，落实好育儿补贴、免除学前教育保育费等惠民政策。良好生态环境成为最普惠的民生福祉，空气质量优良天数稳中向好，水环境治理、土壤污染和重金属防治、鸟类保护等工作扎实推进，美丽咸阳建设迈出新步伐。

在收官“十四五”、谋划“十五五”之际，全市上下全面深刻认识咸阳当前发展的阶段性特征，有助于进一步统一思想认识、增强发展信心，有助于进一步明确目标任务、凝聚奋进力量，有助于咸阳不断迈上高质量发展之阶、走好现代化建设之路！（咸阳日报评论员）

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