党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），擘画了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，明确了进一步全面深化改革的战略部署。改革蓝图已经绘就，关键在于落实。习近平总书记强调：“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”这一重要论述深刻揭示了改革推进的内在规律，为我们抓好“十五五”时期各项改革任务提供了根本遵循。面对新时代新征程上的新挑战、新任务，唯有以钉钉子精神狠抓落实，才能将改革的“路线图”转化为发展的“实景画”，确保党中央各项决策部署落地生根、开花结果。

坚定目标方向，把稳改革“准星”，确保钉子钉得准。改革如射箭，方向不准，则全盘落空。钉钉子首先要选准位置，改革落实必须坚持目标导向，确保每一项举措都紧扣党中央战略部署，服务于高质量发展大局。习近平总书记指出：“改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”在推进“十五五”改革任务中，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决发展不平衡不充分问题，聚焦人民群众急难愁盼，聚焦国家治理体系和治理能力现代化。要对照《建议》提出的重大战略、重点任务和关键指标，细化改革路径，精准施策，防止“眉毛胡子一把抓”。无论是深化要素市场化改革，还是推进科技体制创新，都要以是否有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感为根本衡量标准，确保改革之“钉”钉在关键处、钉在民心上，真正做到方向不偏、焦点不散、靶心不移。

保持战略定力，一锤接着一锤敲，确保钉子钉得深。改革不是一蹴而就的短期工程，而是久久为功的长期任务。钉钉子不能一锤定音，必须持续发力、锲而不舍。习近平总书记强调，要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，不贪一时之功、不图一时之名，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，真正把好事办好、把实事办实。我们要摒弃急功近利的浮躁心态，保持历史耐心和战略清醒。当前，改革已进入攻坚期和深水区，许多任务如国企改革深化提升、全国统一大市场建设、绿色低碳转型等，都涉及深层次利益调整和制度重构，不可能一蹴而就。必须发扬“钉钉子”的韧劲，对定下来的事情持续跟踪、反复推进，不因困难而退缩，不因反复而松劲。要建立改革任务台账，实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实，定期开展“回头看”，确保每一项改革举措落地见效。唯有以“钉牢一颗再钉下一颗”的执着，才能把改革的根基打得更深、夯得更实。

压实责任链条，人人肩上扛担子，确保钉子钉得牢。钉钉子不能只靠一个人敲，需要协同发力、各尽其责。改革落实必须构建权责清晰、传导有力的责任体系，形成齐抓共管的工作格局。各级党委（党组）切实担负起改革主体责任，主要负责同志要亲自抓、带头干，当好“施工队长”。要健全改革任务分解机制，将目标细化到部门、责任落实到岗位，杜绝“上热中温下冷”现象。同时，强化督查问责与激励保障并重，对改革推进不力、敷衍塞责的及时提醒纠正，对勇于探索、成效显著的予以表彰推广，真正让有为者有位、实干者得利。只有人人知责于心、担责于身、履责于行，才能形成层层抓落实的“责任链”，确保改革之“钉”牢牢钉进制度之木，经得起实践和历史的检验。

注重方法创新，巧用改革“巧劲”，提升钉钉子效率。钉钉子不仅需要力气，更需要技巧。改革落实不能蛮干硬推，必须讲究科学方法，提升系统性、整体性、协同性。推进改革既要坚持顶层设计，也要鼓励实践创新。在“十五五”改革实践中，要善于运用数字化手段提升改革效能，比如通过“一网通办”“一网统管”推动政务服务集成改革；要注重试点引领，对重大改革事项先行试点、总结经验、复制推广；要加强改革协同，推动经济体制改革与社会、生态、文化等领域改革联动发力，形成“一子落而全盘活”的效应。同时，要善于倾听群众声音，从基层实践中汲取智慧，不断优化改革路径。只有把“实劲”与“巧劲”结合起来，才能提高改革的精准度和穿透力，让改革之“钉”钉得更快、更稳、更有效。

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”改革蓝图不会自动实现，唯有以钉钉子精神真抓实干，才能把宏伟目标转化为生动实践。站在新的历史起点上，我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，把“十五五”改革任务一项一项抓到位、一件一件落到底。让每一颗改革的“钉子”都钉得准、钉得深、钉得牢、钉得巧、钉得稳，共同谱写新时代进一步全面深化改革的壮丽篇章。以钉钉子精神抓改革落实，定能汇聚起磅礴力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力，让中国特色社会主义制度优势在新时代绽放更加璀璨的光芒！(雷昕菲 叶明亮)

（作者单位：中共咸阳市委党校）

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