2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是咸阳加快高质量发展、推进现代化建设的关键之年。刚刚闭幕的市两会，全面总结过去一年发展成就，科学部署今年目标任务，擘画了咸阳未来发展的宏伟蓝图。全市上下要把学习好、宣传好、贯彻好市两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会核心要义、准确把握实践要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把会议精神转化为推动发展的强大动力、务实举措和实际成效，奋力谱写中国式现代化咸阳实践新篇章。

提高政治站位，深刻把握市两会精神核心要义

咸阳市两会是在“十五五”规划开局、高质量发展攻坚关键阶段召开的重要会议。会议全面总结发展成效，科学研判形势任务，系统部署今年工作，为全市发展指明了方向，提供了遵循。首先是锚定目标明方向。会议聚焦“一区一极”目标定位，紧扣“131”工作布局，明确生产总值增长5.5%以上、一般公共预算收入增长3%左右、居民收入增长6%左右等预期目标，体现稳中求进、以进促稳工作基调。其次是聚焦定位抓统领。紧扣秦创原科技成果转化先行区、全省高质量发展重要增长极定位，推动西安—咸阳一体化、产业转型升级、城乡融合发展等重点突破。最后是把握路径抓落实。围绕扩投资促消费、强科技兴产业、推改革促开放、拓空间提品质、建平台塑品牌、稳“三农”固根基、优生态补短板、办实事惠民生、防风险保安全九个方面，形成系统完整的任务体系。学习贯彻市两会精神，必须与习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示贯通落实，与省委、省政府决策部署衔接联动，与市委八届九次全会精神一体推进，切实把思想和行动统一到市委、市政府工作安排上来。

聚焦中心任务，以新质生产力激活发展动能

市两会将发展新质生产力与构建现代化产业体系置于显著位置，为咸阳转型升级和提质增效提供明确路径。第一是突出科技创新引领，会议强调因地制宜发展新质生产力，强科技、兴产业。依托秦创原科技成果转化先行区建设，发挥高新区、经开区主阵地作用，推动主导产业集群成链。要深化“人工智能+”行动，开辟未来产业新赛道，打造西北地区算力供给基地，让科技创新成为高质量发展最大增量。第二是要壮大特色优势产业，发展支柱产业，推动传统产业智能化和绿色化改造，培育专精特新企业，扩大新兴产业规模，打造咸阳特色现代化产业集群。第三是扩大内需提振消费，实施城市更新行动，打造一刻钟便民生活圈，开展以旧换新活动，促进文旅消费提质扩容，以消费升级带动产业升级、支撑经济增长。

坚守为民初心，在共建共享中增进民生福祉

市两会始终坚持以人民为中心的发展思想，把惠民生、暖民心、顺民意作为工作的出发点和落脚点，用心用情解决群众急难愁盼。第一是推进城乡融合发展。实施中心城区城市建设三年行动计划，提升县城承载能力，做强苹果、蔬菜、奶山羊等富民产业，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进城乡要素双向流动、公共服务均衡普惠。第二是办好民生关键小事。聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼等重点，扩大优质公共服务供给，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。推进教育优质均衡发展，扩大普惠性学前教育、优质义务教育供给；提升医疗卫生服务能力，深化医联体建设，方便群众就近看病就医；抓好养老托幼、住房保障、交通出行等工作，持续破解“停车难”等问题。第三是推进社会治理。健全基层治理体系，深化平安咸阳建设，防范化解各类风险隐患，常态化开展应急演练，提升极端天气与灾害应对能力，维护社会大局和谐稳定，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

强化担当作为，以过硬作风推动落地见效

贯彻落实市两会精神，关键在行动、核心在落实、根本在担当。全市各级党组织和广大党员干部要强化责任担当、狠抓落实，把市两会精神转化为干事创业的强大动力。第一是强化政治引领：坚持党对一切工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保发展始终沿着正确方向前进。第二是强化担当作为。树立重实干、重实绩导向，知责于心、担责于身、履责于行，面对矛盾敢于迎难而上，面对任务敢于挺身而出，以担当诠释忠诚、以作为彰显价值。第三是加强党的作风建设。弘扬求真务实、真抓实干作风，力戒形式主义、官僚主义，以“严细实”要求推动工作落地；坚持廉洁自律，严守纪律规矩，营造风清气正政治生态。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以市两会精神为指引，坚定信心、鼓足干劲，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动咸阳高质量发展、现代化建设迈上新台阶，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化咸阳篇章作出新的更大贡献！（尚 琛）

（作者单位：中共咸阳市委党校）

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