兴平市阜寨镇群众郭玲娟通过敏华专场招聘会，从事沙发缝纫工作；大学生冯燕通过春风行动，找到了心仪的工作；礼泉县史德镇群众曹秀库通过“家门口”企业实现就业……一个个鲜活的就业故事，汇聚成我市稳就业、促增收的生动图景。

就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。

2025年，我市持续深化“三个年”活动，聚焦“八场硬仗”总体部署，将“稳就业促增收硬仗”作为重点任务，突出“政府引导+市场配置”双轮驱动，以推动高质量充分就业为目标，搭建平台，连接供需，持续落实惠企稳岗扩就业政策，全力以赴稳就业促增收。全市城镇新增就业45032人、失业人员再就业15958人、就业困难人员实现就业5859人，分别为全年任务的100.07%、120.89%、133.15%。

这份沉甸甸的成绩单不仅在于“量”的达成，更在于“质”的支撑。全市2025年开展职业技能培训近3万人次，发放创业担保贷款4.14亿元，为劳动者从“能就业”到“就好业”提供了技能与资金的双重保障。

聚焦重点群体 实施精准帮扶

大学毕业生刘静，通过人社部门牵头，在陕西外经贸天酬建设集团有限公司找到了实习会计的就业见习岗位，经过努力工作，成功转为企业正式职员。

“参加就业见习以来，我在会计岗位学习了许多技能，也积累了一定的工作经验，希望我的工作越做越好。”刘静说。

“兴平市人社局为企业和毕业生搭建了良好的桥梁。尤其是见习补贴政策审批流程便捷，补贴发放及时。公司2025年申报见习岗位14人，期满留用14人。”陕西外经贸天酬建设集团有限公司综合管理部部长王随娟说。

重点群体就业是稳就业大局的关键所在。我市紧紧围绕高校毕业生、农村劳动力、失业人员及就业困难人员等群体的就业需求，坚持分类施策、精准发力，推动帮扶工作走深走实。

针对高校毕业生等青年，扎实开展公共就业服务进校园专项活动，做好就业指导，大力募集就业见习岗位，集中力量开展离校未就业高校毕业生就业帮扶行动，多措并举助力高校毕业生等青年实现就业。2025年，全市共募集就业见习岗位5276个，组织1414人上岗见习。

针对农村劳动力，牢牢把握春节前后等关键时间节点，密集开展“春风行动”专项招聘活动，深化咸泰协作机制，积极培育县域特色劳务品牌，增强就业“带动力”。

全市培育认定劳务品牌37个，带动就业创业74.7万人，结对县区通过苏陕协作渠道转移就业508人，脱贫人口（含防止返贫监测对象）就业规模22万人。

针对失业人员，全面落实登记失业人员“高效办成一件事”工作安排，健全台账机制，掌握基本情况，进行动态管理，落实精准帮扶，对符合条件的失业人员，及时纳入“数智就业”数据库，精准匹配推荐适合岗位。

针对就业困难人员，主动适应考核方式调整，建立就业困难人员精准认定、精准帮扶、精准退出机制，制定个性化援助方案，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位，提供“一对一”就业援助，对通过市场化手段无法实现就业的困难人员实施过渡性安置，确保“零就业家庭”动态清零，切实兜牢民生底线。全市就业困难人员就业率达81.97%。

优化就业服务 畅通供需渠道

2月26日，咸阳市2026年春风行动暨就业援助季活动在武功县中心广场启动。本次招聘活动以登记失业人员、灵活就业人员和农村劳动者为重点，广泛服务重点领域、重点行业用人单位以及城乡基层和中小微企业等，满足企业用工需求。

“这次招聘活动对我们高校毕业生来说机会难得。今天，我会全面推介自己，努力找到一份适合自己的工作。”现场求职者弓丹丹说。

2月26日，群众在武功县中心广场查看企业简介，了解招聘岗位。李赟/图

本次活动共邀请省内外180余家优质企业参会，提供1.5万余个就业岗位，线上发布就业岗位信息1.2万个。截至2月26日下午，活动现场共收到求职简历3175份，现场签订就业协议1020人。

此次春风行动专场招聘会的成功举办，正是我市扎实推进就业服务工作的生动缩影。

2025年以来，我市扎实组织开展“就业援助月”“民营企业服务月”等专项招聘活动，借助经营性人力资源服务机构、零工市场、零工驿站、家门口就业服务站等平台力量，高频开展“小而美”“专而精”特色招聘活动，以“接地气”的政策宣传和“有活力”的招聘氛围，开展夜市招聘、抖音直播，有力搭建求职招聘平台，全力畅通企业招才用工渠道，拓宽各类劳动者就业之路。全市累计组织开展各类招聘活动470场次，提供就业岗位25.3万个。

大力度挖掘市场岗位，贯通落实“人社工作进园区”和“人社干部”访企拓岗就业对接活动，对接重点投资、重点项目，把岗位创造拓展到具体的项目和企业，即时发布重大项目岗位信息，用力做好“岗位收集、人岗配备、送工上岗”等服务保障工作。2025年，开展访企拓岗活动325次，开发岗位27123个，全市重点项目建设累计带动就业1.9万人。

全方位应用数智系统。主动对接工程师，专门组织召开“数智就业”信息服务系统推进会，现场演示操作流程，优化掌上分区设置，形成“就业地图”数据归集，通过大数据将“人找岗”与“岗找人”相结合，提升便民化服务能力，让老百姓足不出户享受就业服务，不断满足广大群众多样化就业需求。已累计建成119个就业驿站和“家门口”就业服务站。

创业带动就业 激活发展动能

“这笔创业担保贷款真是及时雨！”曹阳阳是秦都区一名大学毕业生退役士兵，退役后回乡创业，在秦都区开设桥头襄阳牛肉面馆。初期资金短缺，通过秦都区人社局的创业担保贷款政策获得20万元贷款支持，曹阳阳最终成功经营面馆。

曹阳阳的成功创业，正是我市强化创业扶持、以创业带动就业的鲜活案例。

我市充分发挥一次性创业补贴和创业担保贷款稳就业、促创业的支撑作用，简化业务办理流程，压缩办理时限，加大小微企业扶持力度，为企业发展壮大注入强劲新动能，2025年全市发放创业担保贷款4.14亿元，带动就业5918人。

注重提供指导服务，不断壮大师资队伍，积极搭建创业专家、初创者、人社部门三方交流平台，从省内知名创业导师、优秀企业家和行业部门业务骨干中选聘12名专家组建创业专家服务团队，按照“问题征集+专家匹配+实地走访+长效服务”的工作模式，“面对面”指导、“一对一”答疑，吸引5名博士加入创业师资队伍，先后赴10个县市区走访指导45家企业。

注重提供平台支持，整合市县镇创业资源、孵化载体，降低创业准入门槛，推进创业载体深入基层、直面大众，形成了一批以科技创新、农业旅游为主的创业孵化基地，以及以零售业、种植养殖业为主的返乡创业园区。目前，已累计建成集“场地支持、政策指导、融资贷款、创业培训、法律服务”等的全周期“保姆式”创业服务平台35家、经营场所95万平方米、孵化创业实体5100余个。

……

就业稳则民心安，民生暖则社会稳。

我市将继续把稳就业、保就业、促增收摆在突出位置，持续强服务、拓岗位、惠重点、助创业，积极开展就业帮扶、零工介绍、创业服务、技能培训、劳务协作、权益保障等系列就业服务活动，促进高质量充分就业，筑牢民生底线、赋能经济发展、守护百姓幸福。（咸阳融媒全媒体记者：袁森/文）

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