在“十五五”开局之年的历史节点上，法治中国建设迈出新步伐。三部重要的法律——《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》颁布，这三部法律把党的主张、国家意志和人民意愿有机统一起来，着眼长远、立足实际法治需求，在法治轨道上汇聚起全面建设社会主义现代化国家的强大力量。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和保障高质量发展，必须以法治为保障。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，要把法治摆在更加突出的位置，推动法治建设从基础性制度保障向高质量引领转型升级。

习近平总书记强调：“发展要高质量，立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”以科学立法夯实高质量发展的法治根基，要坚持精准发力，紧紧围绕党和国家工作大局，抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。要进一步加强重点领域、新兴领域、涉外领域的立法，突出优化营商环境、促进科技创新、保障民生、服务高水平对外开放等重点方面，以高质量立法保障和服务改革发展，使法治更好地与改革、发展、稳定相协调，更好地保障社会公平正义。

习近平总书记指出：“行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。”提升行政执法质量是建设法治化营商环境的重要举措，以高质量行政执法服务和保障高质量发展。执法是检验法治环境、构建法治环境的重要环节。行政执法作为政府实施法律法规、管理经济社会事务的主要方式，其质量与效果直接关系到人民群众的切身利益和社会和谐稳定。“十五五”时期，推进严格执法要着力解决执法不规范、不透明、不文明以及不严格、不作为、乱作为等突出问题，全面做到严格规范公正文明执法。持续纠治行政执法突出问题，加强执法规范化建设，推动执法常态化长效化，给执法“立规矩，装探头”，确保其在法治轨道上运行，实现更透明、更精准、更高效的执法。

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，是社会主义法治的最大价值追求。习近平总书记指出，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。面向“十五五”，司法机关要以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全。坚持依法独立行使审判权、检察权，依法严惩各类犯罪，加强民生领域司法保护。规范司法权力运行，检察机关要坚持依法监督、敢于监督、善于监督，促进严格执法、公正司法，维护国家安全、社会稳定。始终坚持以人民为中心，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在贯彻落实党中央决策部署上促公正、提效率、守底线，助推经济社会高质量发展。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。立足“十五五”，我们要深入践行习近平法治思想，凝聚推动高质量发展的共识和力量，紧盯“国之大者”，围绕中心服务大局，聚焦党委、政府中心工作，聚焦服务高质量发展需求，抓好守法普法工作，严格落实普法工作责任，注重形成工作合力，推动普法工作提质增效、全面发展。做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里。增强全民法治观念，让法治成为全社会的共同信仰，为高质量发展注入源源不断的精神动力。（冀永鸿 王雪莹）

（作者单位分别为中共咸阳市委党校、中共淳化县委党校）

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