党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。乡村振兴是实现全体人民共同富裕、满足人民群众美好生活需要的关键抓手。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，承担着推动乡村发展的重要使命。加强农村基层党支部标准化建设，能够优化其组织结构，激发组织活力，为乡村振兴提供坚强的政治和组织保证。

推进队伍建设标准化，夯实乡村振兴的人才根基

乡村振兴，关键在人、关键在干。要健全队伍选配标准，不断提升标准化支撑和服务乡村振兴的效能，以人的积极性激发乡村振兴内生动力。首先，加强党支部书记选配标准设计，更好发挥头雁领航作用。充分吸收和借鉴不同地区、不同行业领导者的选择标准，以中央宏观政策为指导，立足本村实际，制定科学、规范的选配标准，选出政治素质硬、思想品德高、业务能力精、乡土情感深的带头人，使其在规划乡村发展、整合资源要素中发挥头雁效应，从而引领乡村走上内生发展轨道。其次，加强党组织成员选配标准创新，发挥党支部战斗堡垒作用。立足支部凝聚力、战斗力、引领力提升，考虑支部整体能力的强化，创新支部成员选配标准，打破唯学历、唯资历的评价模式，更加注重候选人的干事创业能力，优化组织内部结构；根据不同村庄的产业基础、人口结构等发展需求，灵活设置选配条件，匹配村庄发展实际，为内生式发展提供坚实的组织保障。最后，制定乡贤能人挖掘标准，汇聚乡村振兴的群众力量。坚持任人唯贤、全面发力，制定标准化乡贤能人遴选方案，明确乡贤的认定范围、参与途径和作用发挥，从道德品行、社会影响力、返乡服务意愿等多维度选择退休干部、退役军人、致富带富能手等成为“新乡贤”，赋予其建言献策、矛盾调解等具体职责，使乡贤能人真正融入乡村发展实践，形成人人尽力、人人共享的发展格局。

推进组织建设标准化，以党建促进乡村产业发展

乡村振兴，首先要实现村民物质生活的富足，而乡村产业振兴是乡村物质富足的有效途径。通过标准化的流程设置，将党支部建在产业链上，推动党支部组织优势与产业发展需求深度对接，能够提升党领导产业发展的能力。一是以标准化完善“党支部+合作社”模式，提升产业发展效率。首先，要明确党支部在合作社中的职能定位，制定统一的职责清单，规定党支部在政策宣传、资源整合、利益分配等方面的具体任务；其次，要建立合作社管理层的交叉任职标准，促进人员双向流动，鼓励村党支部书记兼任合作社理事长，其他支委按分工对口负责生产、销售等具体业务，确保党组织意见能够转化为合作社的经营决策。二是以标准化模式完善“党支部+产业链”，拓展产业空间。要依托党支部的组织网络，将分散的经营主体按产业链条串联起来，形成纵横贯通的发展格局。应聚焦产业链各关键节点，制定党支部参与产业服务的统一规范，建立跨村、跨镇的产业链联合党支部标准化设置办法，根据需要成立产业链党建联盟、联合党支部，确保产业链延伸到哪里，党的组织和工作覆盖就跟进到哪里，使党支部成为联动产业链各环节的纽带。

推进阵地建设标准化，丰富村民精神文化生活

乡村振兴不仅有人民物质生活的富足，还有精神生活的富有，并不断实现全面发展。一方面，建立标准化阵地，促使精神文明活动有依托。活动阵地是开展精神文化学习和教育的重要依托，农村党支部要统一规划党建经费使用，科学合理地确定精神文化建设经费所占的份额，整合新时代文明实践站、农家书屋等，建设标准化的党群服务中心，推行阵地功能“一室多用”，使其兼具理论宣讲、政策解读、价值引导等多种职能，成为提升村民文化素质的“桥头堡”。另一方面，建立标准化载体，促使精神文化学习有路径。作为精神文化学习的具体抓手，载体是精神文明建设落地见效的主要依托。一是要定期推送学习资料，使文化学习有参考。围绕社会主义核心价值观、新时代公民思想道德建设等核心要求，系统整合并编印党的理论、文化知识及惠农政策读本，并利用村微信公众号、微信群等新媒体平台精准推送，不断增强村民文化认同与思想道德素养。二是要规范学习活动，使文化学习有章程。建立健全常态化学习机制，制定年度计划、明确主题内容、规范流程标准，定期开展集中学习，增强学习的制度化和覆盖面，真正把文化学习融入日常、做在经常，不断提升村民的思想道德水平。三是创新评价手段，使文明行为可考核。探索建立“星级文明户”评选及积分管理体系，因地制宜开发或引入文明积分APP，实现文明行为的线上记录、量化测评，将村民参与人居环境整治、移风易俗、矛盾调解、政策学习等文明实践活动细化为具体积分指标，形成“做好事、攒积分、得实惠”的闭环正向激励机制，让文明行为有分值。

推动治理体系标准化，改善乡村整体面貌

推动乡村治理体系标准化，是推进乡村治理现代化的关键举措。农村基层党支部应带领村民立足实际、因地制宜，通过制定一整套可操作、可检验的标准规范，系统改善乡村基础设施、公共服务环境面貌，使乡村具备现代文明的生活空间。一方面，推进乡村生活基础设施标准化建设。基础设施是乡村发展的骨架，是村民生活发展的基本物质依托，在乡村发展中起着先导性作用。农村基层党支部要着眼于乡村基础设施的提升，以标准化建设为契机，以看得见的实在政绩检验建设成效，通过提升领导力，统筹各方资源，按照“统一规划、统一标准、统一验收”的原则，制定村内主干道和入户路硬化标准、集中供水与分散供水标准等，推动农村基础条件全面升级、系统改造，有效弥合城乡发展鸿沟，为乡村全面振兴打下坚实的物质基础。另一方面，要推进乡村公共服务标准化建设。公共服务均等化也是衡量乡村治理效能、缩小城乡差距、促进社会公平的重要维度。农村党支部应领衔制定乡村公共服务设施配置标准，聚焦医疗、养老、社保等群众最关心、最直接、最现实的领域集中突破。同时，应建立公共服务质量监测与改进标准，定期组织村民满意度测评，将评价结果与村干部考核、资源倾斜挂钩，推动服务从“有”向“好”转变。通过标准化建设，让村民在家门口享受到普惠均等、便捷高效的公共服务，切实增强乡村治理的效能。（王亮亮 王译若）

〔作者单位：陕西能源职业技术学院马克思主义学院，本文系2026年度咸阳市哲学社会科学课题研究“咸阳市农村基层党支部标准化建设经验与启示研究”（XYSKND-202683）阶段性成果〕

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