聚焦“菜篮子安全” 筑牢民生防线

——咸阳市深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动综述

农村市场是食品安全监管的重要阵地，也是保障广大农民群众身体健康的关键环节。过去的一年里，咸阳市聚焦农村集市、城乡接合部、偏远村落三大重点区域，紧盯肉制品、白酒等群众日常消费品，以“靶向发力、机制创新、以案释法、常态固效”四大举措，深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，全面净化农村食品市场环境，整治工作取得显著成效。

工作人员检查农贸市场。

精准施策，靶向发力破解监管难点痛点

农村假冒伪劣食品专项整治行动将糕点、食用农产品等群众日常消费量大、风险较高的食品作为重点品种，整治聚焦群众反映强烈的“三无”食品、山寨侵权、过期变质、来源不明等突出问题。

监管部门采取“四不两直”的方式，深入农村地区的小卖部、小作坊、小餐饮店以及农村集市，开展拉网式排查与靶向性抽检，确保监管无盲区，整治全覆盖。数据显示，行动累计检查各类食品生产经营主体11295户次，实施食品专项抽检265批次。通过严格执法，立案查处违法案件222起，依法收缴假冒伪劣食品2181.4公斤，查处经营不合格食用农产品主体8家。

同时，联合公安机关精准出击，捣毁制假售假窝点3个，依法将2起涉嫌犯罪的案件移送公安机关处理，从源头上打击了违法行为，形成了强大震慑。

机制创新，协同共治凝聚齐抓共管合力

整治农村假冒伪劣食品，非一地一域之事，更非单一部门之责。咸阳市积极探索构建“政府主导、部门联动、社会参与”的协同共治新格局。

在基层治理层面创新“一站两队伍”模式。以村级食品安全协管员联络站为核心，将其打造为前沿哨所。同时，整合食品安全包保干部与“食安哨兵”移动服务队两支力量，形成固定与流动相结合的巡查网络。联合巡查325家次，及时发现并督促整改问题63项，将风险隐患化解在萌芽状态。

同时，强化跨部门执法协作。市场监管部门与公安机关建立了高效的食品安全执法协作机制，针对重点领域开展联合行动。如针对夜间消费活跃的特点，联合开展了“牛羊肉制品”专项夜查，对烧烤店、火锅店、农贸市场、商超等进行突击检查，累计检查各类场所超2000家次，抽检牛羊肉及其制品85批次，办理相关案件2件，有力规范了肉类市场秩序。

此外，面对电商向农村快速延伸的趋势，咸阳市强化线上线下一体化监管。运用大数据技术对网络交易进行监测和风险研判，累计清理本地电商平台违规商品信息259条，依法关停存在严重问题的线上店铺63家，净化了网络食品销售环境。

工作人员检查便民商超。

以案释法，执法普法提升全民共治意识

在严格执法的同时，咸阳市高度重视食品安全普法宣传和教育引导，坚持“执法+普法”双轨并行，努力实现“查处一案、警示一片”的效果。

典型案件的查办与曝光，是最生动的普法教材。例如在联合公安机关查办的一起走私牛副产品案件中，现场查获涉案物资66吨，货值高达365万余元。该案件依法移送司法机关追究相关人员刑事责任，对不法分子形成了有力震慑，也对社会公众进行了深刻的警示教育。

我市市场监管部门面向广大农村消费者和经营者，开展了形式多样的宣传活动。利用乡村大集、庙会等人流密集场所，设立宣传咨询台，开展“你点我检”便民服务活动，现场接受群众送检物品并解答疑问。全年累计发放食品安全消费提示、经营者告知书等宣传材料2.5万余份。

这些活动不仅普及了食品安全知识，提升了农村群众的识假辨假能力和维权意识，也引导了食品经营者诚信守法经营，营造了食品安全社会共治的浓厚氛围。

建章立制，常态长效巩固深化整治成果

专项整治，“整”是手段，“治”是目的。巩固整治成效、防止问题反弹，关键在于构建常态长效的监管机制。

为此，咸阳市市场监督管理局牵头，系统梳理整治经验，推动制度建设。建立健全生产源头监管与经营环节“日管控、周排查、月调度”、不合格食品闭环处置、行刑衔接、信用联合惩戒等7项制度，推动专项整治从集中攻坚向常态治理转变。将行政处罚信息纳入社会信用体系，实现“一处违法、处处受限”，大大提高了违法成本。

此外，持续畅通12315投诉举报渠道，鼓励群众参与监督，构建“企业自律、政府监管、社会监督”多元共治格局，通过制度约束、信用惩戒和社会监督的多重发力，推动农村食品安全治理从集中式的专项整治，平稳转向常态化的依法治理、系统治理，不断提升农村食品安全治理体系和治理能力现代化水平，也显著提升了农村群众对食品安全的参与度、获得感和满意度。

食品安全无小事，农村地区亦是重中之重。市市场监管局相关负责人表示，将持续推进农村假冒伪劣食品专项整治，用数据筑牢安全防线，用服务温暖人心，真正让农村群众的获得感，变得可感、可触、可品。（咸阳融媒全媒体记者：吴萍 文/图）

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