2026年是“十五五”规划的开局之年，也是咸阳在新起点上乘势而上、追赶超越的关键一年。站在现代化建设新征程，咸阳肩负着建设都市圈同城化发展区、打造全省高质量发展增长极的使命任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，脚踏实地、真抓实干，奋力开创高质量发展新局面。

深化思想认识，凝聚高质量发展强大合力。咸阳作为陕西开放型都市圈的核心城市，正处于从“西安—咸阳一体化”迈向“同城化”的关键阶段，处于产业结构调整、发展动能转换的攻坚期，机遇与挑战并存、动力与压力同在。全市上下要深刻把握“十五五”时期咸阳发展的历史方位与战略使命，充分认识建设“一区一极”是服务全省发展大局、提升城市位势的必然选择，是顺应区域融合趋势、释放发展潜能的关键举措。要以深化“三个年”活动为总抓手，以打好“八场硬仗”为突破口，切实把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，统一到省市对高质量发展的部署要求上来，形成“心往一处想、劲往一处使”的生动局面。

聚焦产业升级，激活高质量发展核心引擎。要围绕“一区一极”目标定位，以“131”工作布局为路径，从以下三个维度精准发力：一是以新质生产力重塑产业版图。筑牢实体经济根基，强化“三项改革”牵引科技创新，加快产业优化升级。积极发挥交大创新港北区等平台作用，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，让更多科技成果在咸转化。传统产业如食品、纺织要通过数字化、智能化改造焕发新生机；新型显示、输变电、生物医药等新兴产业要壮大规模；光电、数据、氢能等未来产业要前瞻布局，形成“传统产业+新兴产业+未来产业”的雁阵格局。同时，要做强县域经济，做好“土特产”大文章，推动苹果、蔬菜等富民产业升级，实现“强县”与“富民”互促并进。二是以“一体化”拓展发展空间。“西安—咸阳一体化”是咸阳发展的最大机遇、最大增量，必须紧紧抓住这一契机，要借鉴京津冀协同发展经验，推动“七个一体化”走深走实，特别是在交通互联、产业协同、公共服务共享等领域取得新突破。要加快咸阳经开区与西咸新区空港新城融合发展，打造国家级临空经济示范区，让“同城化”红利惠及更多群众。三是以“软实力”赋能城市品牌。咸阳作为历史文化名城，要深入挖掘秦文化、汉唐文化的时代价值，推动文旅深度融合。通过“文旅+百业”“百业+文旅”工程，开发沉浸式体验项目。同时，要以“绣花功夫”推进城市更新，解决好“断头路”、停车难等民生痛点，让城市既有历史底蕴，又有现代品质。

坚守为民初心，夯实高质量发展民生根基。咸阳的发展不仅要扩总量、提能级，更要惠民生、增温度。要聚焦群众急难愁盼问题，办好就业、教育、医疗、养老等民生实事。同时，要扎实做好保交楼、防返贫等工作，特别是对脱贫人口务工规模进行动态监测，确保不发生规模性返贫。在社会治理上，要统筹发展和安全，常态化开展风险隐患大排查。要深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以优良作风保障各项任务落地。

站在“十五五”开局的历史节点，咸阳正迎来前所未有的发展机遇。让我们以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界与历史担当，锚定“一区一极”目标定位，深化“三个年”活动，打好“八场硬仗”，奋力谱写中国式现代化咸阳新篇章，为陕西乃至西部地区的发展贡献更多咸阳力量！（王莉君）

（作者单位：中共咸阳市委党校）

扫一扫分享本页